安徽省教育厅关于青少年校外活动场所督查情况的通报

作者: 内蒙古教育网 发布时间: 2019年12月02日 19:06:22

  皖教秘基〔2019〕4号

各市、省直管县教育局:

  为推动各地加强整改和管理,根据《安徽省教育厅关于对青少年校外活动场所研学旅行实践营地和基地开展专项督查工作的通知》(皖教秘基〔2018〕号)部署,2018年4月20日—5月20日,省教育厅对全省青少年校外活动场所(以下简称“场所”)进行了专项督查,现将督查有关情况通报如下:

  一、督查基本情况

  省教育厅基教处、财务处、项目办联合组成4个督查组,分别由相关市教育局分管副局长任组长,由3位专家任组员,利用1个月时间,对全省102个场所(6个示范性综合实践基地)进行了全覆盖专项督查。督查方式包括现场查看、查阅资料、填写表格、听取汇报等,督查组查看了102个场所的所有功能场馆和功能室,召开汇报会102场,填写表格300多张,查看资料数千份。各督查组对每个场所督查情况都进行了现场反馈,对取得的成绩予以肯定,对存在的问题要求进行整改。各督查组对各市场所的督查情况均形成了分市督查报告,省教育厅相关处室在各督查组督查基础上,在滁州市召开了督查结果汇报会,听取了各组督查情况汇报,省教育厅认为此次督查基本摸清了全省校外活动中心基本情况,发现了亮点,也发现了问题,为下一步加强管理奠定了基础,实现了督查工作的预期目标。

  二、主要亮点

  (一)各地对活动场所作用的逐步认识,支持力度有所加大。绝大部分市对青少年校外活动场所的认识有所提高,将其作为立德树人、素质教育的重要场所给予必要的重视,明确管理机构和人员,做到有人管有人做,保证校外活动场所日常管理到位,作用发挥较好,使青少年校外活动场所成为中小学生不可忽缺的校外教育阵地。合肥市庐阳区高度重视校外活动场所教师队伍建设,根据活动需要增加编制,配齐配足人员,着力保障建设、活动、人员经费,区里利用义务教育公用经费、财政补助等渠道解决中心聘用人员的工资待遇和日常运转,确保其常态化、规范化运转,发挥校外教育阵地的作用。包河区积极投入资金,较好地改善了场所条件和设施,并发挥教育局的统筹作用,探索艺术类教师集中使用,取得了很好的效果。宿州市萧县落实编制7人,并从县直中小学聘任32名教师作为兼职辅导员,保证了活动人员。一些县区为了适应教育发展的需要,在地方财政支持下,积极利用闲置校舍改建场所。安庆市怀宁县根据学生校外教育的需要,按照“四独立”要求,重新选址,由政府投资新建了标准化的青少年校外活动场所,使青少年校外活动场所更能更加齐全,服务水平大幅度提高。阜阳市颍上县坚持将日常运行经费纳入县级财政年度预算,由县规划局和重点工程局对场馆设施定期维护,保障场所良好运行。蚌埠市固镇县每年由财政拨款15万元,作为活动中心的运转经费。淮上区坚持公益性服务方向,2017、2018年每年拨款80万元用于活动中心运转,中心活动因此做到不收费,少数耗材只收成本费。

  (二)项目建设逐步规范,管理得到重视和加强。绝大部分市对青少年校外活动场所的建设逐步规范,能够做到机构账号、人员编制、场馆场地、管理和使用“四独立”。芜湖市所属各县青少年校外活动场所项目建设都做到了规范化,各县青少年校外活动场所均做到“四独立”,使青少年校外活动场所便于管理和使用,更好地发挥作用。无为县、芜湖县在青少年校外活动场所已经“四独立”的基础上,进一步规划和投资,提升建设标准,使青少年校外活动场所条件更加改善,环境更加优美。合肥市、六安市、马鞍山市绝大多数县区场所能做到“四独立”,并能较好地发挥作用。在保证项目建设规范的基础上,一些市对校外活动场所的管理注重统筹,将校外活动场所与学校同样对待,同样要求,促进其同步发展。芜湖市每年召开专门的校外教育工作会议,做到对校外活动中心管理的正常化、规范化。六安市教育局每年组织校外活动中心年度互查互评,建立常态化约束机制。滁州市加强了对全市各县区场所的统筹管理和宏观指导,使全市场所一盘棋管理,形成了良好的校外教育氛围。淮北市教育局成立了校外工作领导小组,明确计财科、基教科为建设和管理科室,并配备专门人员负责,落实管理职责。濉溪县青少年校外活动场所管理和使用均规范有序,场馆使用率较高,作用发挥较好。蚌埠市蚌山区重视对青少年校外活动场所的管理,由区教育局分管副局长、科室主任直接管理,该青少年校外活动场所管理制度健全,注重细节和过程,为青少年学生提供了环境温馨、条件较好的活动场地。

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